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164
Revue Française de Finances Publiques
Le tableau qui figure ci-après illustre la cavalerie budgétaire sur les
années 2006 à 2023 :
Remboursement en capital des emprunts d'État
par de nouveaux emprunts (en milliards d'euros)
Années
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Emprunts remboursés
89,90
79,6
112,8
125
110
120
123
136
134
150
153
115,2
116,6
130,2
136,1
118,3
145,7
156,5
Emprunts nouveaux
86,15
118,51
191,7
259
192
201
200
205
212
221
216
185
195
200
309,5
260
260
270
Source : Compte général de l'État - Tableau des flux de trésorerie et lois de
règlement.
Cette méthode implique en réalité d'accepter à tout moment les
conditions dictées par les marchés financiers, car elle ne fonctionne
que tant que des investisseurs souhaitent placer leurs avoirs en titres
de dette publique.
Paul Fabra réfute la notion de déficit structurel (hors fluctuations de
l'activité économique5
) en ces termes6
: « Je me souviens de la stupeur,
sinon de l'incrédulité qui avait été la première réaction du public
lorsqu'à l'occasion d'une table ronde, Jacques de Larosière avait
tranché un débat sur la balance des paiements américaine : « Pour
être en déficit, il faut un prêteur ». Cette simple constatation est de
5. Cour des comptes, Rapport public annuel 2019, p. 28, à l'adresse : https://www.ccomptes.
fr/system/files/2019-02/01-situation-ensemble-finances-publiques-Tome-1.pdf
6. P. FABRA, Le capitalisme sans capital, Paris, Les Échos, Eyrolles, 2009, p. 40.
RFFP n° 168 - Novembre 2024
https://www.ccomptes
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