Droit & Pratique professionnelle - Droit et pratique de la lutte contre la criminalité organisée - 1re - 34

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transnationale. D'ailleurs, la réflexion pourrait se faire
dans le sens inverse lorsque certaines organisations du
Mezzogiorno s'assimilent aux structures criminelles du
trafic de drogue colombienne, comme c'est le cas de la
Camorra et la N'drangheta.
* Le terme de Cartel est également très populaire pour
se référer aux organisations colombiennes. Il est
d'ailleurs utile pour décrire les activités économiques
portées par les structures criminelles de première
génération. Mais, il s'avère imprécis, car il renvoie
exclusivement à la dimension économique. En effet,
les structures colombiennes essayent bien évidemment
d'assurer un monopole dans le trafic de drogue,
mais, et cela est davantage visible aujourd'hui, elles
se comportent comme des holdings avec une grande
division du travail.
* Le terme narcotrafic est également employé pour
les définir. C'est un terme assez réducteur, car, de
nos jours, les organisations ne se limitent pas au
trafic de cocaïne. Leurs structures leur permettent
de déployer une grande diversité d'activités illégales
et légales en même temps qu'ils s'inscrivent
dans un processus global qui intègre désormais la
plantation, la production, la distribution, la vente
du produit ainsi que des investissements sur les
profits obtenus.
81. Délimitation. - Ces éléments terminologiques
montrent à quel point il existe une difficulté dans la
caractérisation ontologique des organisations colombiennes.
Il est possible cependant de les étudier à
travers le prisme offert par la criminalité organisée
et de les assimiler à des organisations de type
mafieux capables d'instaurer un véritable ordre socioéconomique,
car il a été vu qu'elles ont des ambitions
de gouvernance : elles ne cherchent pas seulement à
produire et distribuer de la cocaïne, elles cherchent à
transformer socialement et politiquement les espaces
où elles s'instaurent, parfois même avec des lignes
programmatiques très solides.
82. Intérêt du cas colombien. - L'exemple du phénomène
criminel colombien est donc central pour les
études en la matière. Depuis les années 1980, il est à
l'origine d'un grand empire qui a bouleversé le monde
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criminel et aujourd'hui, malgré les transformations des
réseaux criminels, le cas colombien continue à être un
référent clé pour la compréhension des dynamiques du
trafic de stupéfiants au niveau mondial. Son ampleur
et sa permanence le rendent donc incontournable. Les
chiffres parlent d'eux-mêmes. Le prix de la cocaïne a
subi une hausse importante ces dix dernières années :
un gramme peut atteindre dans le marché européen
entre 70 et 100 euros3
. Par ailleurs, la culture de la feuille
de coca a enregistré une forte expansion. Par exemple,
la surface cultivée était de 204 000 ha en 2021, l'un
des chiffres les plus élevés jamais enregistrés, nettement
plus important que ceux enregistrés à l'époque
du cartel de Medellín - de 34 000 à 40 000 entre les
années 1980 et 19904
. La tendance dans la culture
paraissait se stabiliser en 2020, car la surface cultivée
était descendue à 143 000 ha tandis qu'en 2019 cela
fut de 154 000 ha. Cependant, l'augmentation de plus
de 43 % dans la culture de la feuille de coca se confirme
également avec des chiffres exponentiels de production
de cocaïne : 1 400 tonnes de cocaïne pure pour la seule
année 20215
!
83. Problématique. - Dans un tel scénario, il est
indispensable de s'interroger sur l'état actuel de la
menace. Historiquement, les grands cartels colombiens
ont instauré un empire autour du trafic de cocaïne.
Aujourd'hui, ils ne sont plus là, mais cette activité est loin
d'être anéantie. Au contraire, il s'avère être plus dynamique
que jamais. Par conséquent, une lecture actualisée
des organisations criminelles du trafic de cocaïne
colombien permet la compréhension de ce phénomène
criminel hors pair afin de mieux cibler les outils pour y
faire face.
84. Dans un premier temps, il s'agit donc d'apporter
quelques éléments d'analyse sur les structures du phénomène
criminel du trafic de cocaïne (§1), pour explorer,
dans un second temps, les dynamiques qui leur sont
propres (§2).
3. www.emcdda.europa.eu
4. ONUDC, World Drug Report 2023. Contemporary Issues on Drugs, Vienne,
United Nations publication, 2023, p. 28.
5. ONUDC-SIMCI, Monitoreo de territorios afectados por cultivos ilícitos
2021, Bogotá, UNODC-SIMCI, 2022.
http://www.emcdda.europa.eu
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