Droit & Pratique professionnelle - Droit et pratique de la lutte contre la criminalité organisée - 1re - 36

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années 1960. À cette époque-là, les pionniers se procuraient
la feuille de coca en Bolivie et le Pérou avant d'assurer
le raffinage et la distribution en Colombie. Pablo
Escobar débute sa carrière en reproduisant ce schéma,
mais il réussit à bâtir un empire lorsqu'il monopolise
toutes les étapes de la production et effectue la relocalisation
des cultures de plante de coca en Colombie.
Ce pays devient ainsi le principal raffineur et producteur
de cocaïne8
. Le cartel de Medellín était formé de six
« bureaux criminels » (oficinas) dont le plus important
était celui dirigé par Pablo Escobar : « Le Bureau d'Envigado
». Ces « bureaux » se différenciaient des gangs
au service de l'organisation, car les gangs se limitaient
à proposer les services de leur force militaire pour les
activités illicites du cartel. Les « bureaux » étaient également
des « bureaux de paiement » (oficinas de cobro)
c'est-à-dire, des lieux où les dettes criminelles envers
d'autres trafiquants étaient payées ou exécutées. Ces
structures administratives du crime régulent toutes les
activités criminelles et ont réussi à s'exporter partout où
des organisations du trafic opèrent. Il est donc courant
d'en trouver en Amérique latine et même en Europe9
.
90. El cartel de Cali (1980-1995). - Gilberto et
Miguel Rodríguez Orejuela étaient à la tête du deuxième
grand cartel. Ces deux frères débutent dans le
commerce de cocaïne dès les années 1970, puis ils
structurent l'organisation en 1980 grâce à l'alliance avec
José Santacruz Londoño et Hernando Giraldo Soto. Ils
sont également partenaires du Cartel de Medellín avec
qui ils entretiennent des relations ambiguës, tantôt de
guerre tantôt d'alliance.
* Pourtant, le cartel de Cali se démarque de son
homologue de Medellín par sa structure verticale et
le contrôle limité de l'exportation et la commercialisation
de la drogue dans la ville New York, c'està-dire
30 % des exportations. Par ailleurs, le cartel
de Cali n'a jamais partagé les méthodes violentes et
les assassinats politiques du cartel de Medellín. En
revanche, ils ont préféré tirer profit de la corruption et
8. La Colombie garde sa place jusqu'en 2010, lorsque la culture de coca
péruvienne devient plus importante.
9. J. McderMott, La nueva generación de narcotraficantes colombianos postFARC
: « Los Invisibles », Bogota, Insight Crime, 2018, p. 41.
du blanchiment d'argent afin de passer inaperçus et
réserver l'usage de la violence presque exclusivement
envers leurs associés.
* En 1990, lorsque le gouvernement entreprend la persécution
des membres du Cartel de Medellín, le Cartel de
Cali devient la première organisation narcotrafiquante
de la Colombie. Sa fin surviendra en 1995 avec la capture
et la mort de ses associés, comme d'ailleurs, la
plupart des cartels.
91. El cartel de Cundinamarca (1980-1991). - Sous
la direction de José Gonzalo Rodríguez Gacha dit « Le
Mexicain », le cartel de Cundinamarca s'établit comme
le troisième grand cartel des années 1980. Le cartel de
Cundinamarca est réputé pour la violence, les excès
et l'extravagance de son leader, qui incarnait pleinement
l'image du mafieux ostentatoire. Les membres
de ce cartel travaillent conjointement avec le cartel de
Medellín. Ils collaborent, par exemple, à la mise en place
de « Tranquilandia ». Ce complexe de production de
cocaïne se trouvait au milieu de la forêt et comptait dixneuf
laboratoires. Il a été perquisitionné le 21 mai 1984
par la police colombienne qui a saisi 13,5 tonnes de
cocaïne ce jour-là.
92. Transition. - Ces organisations transformeront
à tout jamais le commerce mondial de drogues et laisseront
en héritage un incroyable savoir-faire criminel
aux nouvelles générations. Celles-ci n'hésiteront pas à
s'emparer de leurs méthodes, mais surtout des plans
logistiques et de la gestion des routes de distribution
de drogue.
b) Les nouvelles générations
93. Présentation. - Après la chute des grands
cartels, le trafic de cocaïne souffre de modifications
importantes au niveau organisationnel produisant un
éclatement des structures. La première de ces structures
est sans doute le Cartel del Norte del Valle, mais
une prolifération de cartels de petite taille font également
leur apparition, notamment sur la scène rurale. De plus,
un nouveau type de mafieux se profile : « Les invisibles ».
94. El cartel del Norte del Valle (1995-2008). - Ce
cartel succède au cartel de Cali. D'ailleurs, son centre
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