Droit & Pratique professionnelle - Droit et pratique de la lutte contre la criminalité organisée - 1re - 43

LA MENACE DE LA CRIMINALITÉ ORGANISÉE DANS LE MONDE
comme celui du narcoparamilitarisme, narcoguerrilla
ou narcopolitique. Ces nouvelles formes sont issues
des relations de fusion. Aujourd'hui, la perméabilité du
narcotrafic est telle qu'il est presque impossible de les
penser comme des structures autonomes.
2. La restructuration de l'ordre sociopolitique
123. Le trafic, un nouvel ordre social. - La Colombie
est marquée par de profondes inégalités qui, même avec
beaucoup de temps, ne pourront jamais être surmontées.
Les groupes illégaux du trafic de cocaïne se présentent
ainsi comme une alternative d'ascension sociale
pour certains et le seul gagne-pain pour d'autres. Par
ailleurs, ces organisations s'érigent comme l'unique
entité de gouvernance dans les endroits où la drogue
se produit. Dans certains villages, la coca se substitue
même à la monnaie nationale et dans les villes, la situation
n'est pas si différente, car les soldats à la solde des
organisations contrôlent des quartiers entiers.
124. La faible présence étatique. - Parfois, sans
même avoir besoin d'un contrôle social fort, les organisations
réussissent à obtenir l'approbation et à se
présenter en tant qu'acteur légitime de pouvoir. Il est
fréquent que tout un village se cotise pour faire sortir les
cargaisons de cocaïne, car ils savent que la mise sera
multipliée une fois que la drogue sera arrivée à destination.
Cela paraît anecdotique, mais cela illustre bien
l'adhésion d'une population à un système remplaçant la
faible présence étatique.
125. La corrélation entre violence et trafic. - C'est
sans doute la capacité de déploiement de la violence qui
caractérise le mieux ces organisations : le lien entre trafic
de drogue et l'augmentation des indices de violence permet
de mesurer les dynamiques locales du trafic16
. Dès
lors, les règlements de comptes permettent en quelque
sort d'évaluer l'état de santé des organisations criminelles
du trafic de drogue.
126. Violence envers les leaders associatifs.
- Un indicateur de cette corrélation est celui de
16. V. not. L. arieta, R. Badillo, C. orozco et L. trejoS, « La violencia selectiva
del crimen organizado : Trayectorias de la violencia urbana posdesmovilizacion
», Análisis político, n° 102, 2021, p. 54-75.
la violence envers les leaders associatifs. Certains
d'entre eux dénoncent la présence des acteurs illégaux
qui mettent en péril la politique de substitution
de culture des accords de paix et s'opposent à leur
système pervers. Jadis, c'étaient leaders politiques,
magistrats et journalistes qui dénonçaient les actions
des grands cartels. Même si les chiffres sur les victimes
en raison de l'opposition individuelle ou collective à
l'époque de l'apparition des premières organisations
criminelles sont insuffisants, aujourd'hui, les comptes
sont clairs : plus de mille leaders associatifs ont été
assassinés17
.
127. Migrations internes. - En outre, le chiffre des
personnes déplacées atteint les 176 982 pour l'année
2021. Ce phénomène est en grande partie lié aux territoires
de production de drogue dans des zones rurales.
Malgré les prévisions en matière de restitution de terres
à la population paysanne, les chiffres des déplacements
attestent d'une difficulté majeure de la mise en œuvre
des plans gouvernementaux.
128. Les organisations de trafic de drogue en
Colombie ont eu la grande particularité de créer une
nouvelle gouvernance. Elles ont réussi à rebâtir les relations
de pouvoir grâce au monopole du territoire et de la
violence en s'érigeant en tant que concurrent de l'État.
Désormais, elles sont au cœur d'une dynamique particulière
ayant des conséquences néfastes.
§ 2 * La dynamique du trafic de cocaïne
129. Une lecture homogène du trafic de cocaïne en
Colombie n'est plus possible, car sa dynamique est
très fluctuante. Pourtant, des tendances se dégagent
(A) permettant d'établir des projections de ce qui pourrait
être le trafic de drogue demain et ailleurs (B).
A. Les tendances
130. La complexité du phénomène colombien réside
dans sa capacité à s'insérer simultanément sur plusieurs
scénarios : il trouve ainsi un ancrage à l'échelle locale
(1) tout en agissant sur l'échelle internationale (2).
17. V. D. villeGaS, « Les déraisons de la violence », Revue Idées d'Amériques,
mars 2021.
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