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Populisme et démocratie
civile censée s'y exprimer n'est pas non plus la
société réelle, mais une forme de société élitiste.
Cependant, la technocratie constitue un mode de
légitimation du pouvoir qui ne se suffit pas à
lui-même.
Aujourd'hui, cette forme de pouvoir, que dénoncent
les populistes, est le produit d'une alliance
entre une certaine forme de technocratie et une
idéologie portée par un certain nombre d'institutions.
Elle s'incarne dans le concept d'état de droit.
Or l'état de droit s'est éloigné, ou enrichi, selon le
point de vue retenu, au regard de sa signification
originelle qui renvoie pour faire bref à une protection
contre l'arbitraire, une forme d'habeas corpus,et
à une obligation de respect de la hiérarchie des normes
tu patere legem quam ipse fecisti. Aujourd'hui,
l'état de droit est une sorte de « concept valise »
dont le contenu s'étend à toute une série de droits,
« un tas de droits », comme a pu l'écrire Guy Carcassonne.
Cet état de droit vise en réalité à transformer
la société, à la construire autour des droits de
l'individu en faisant assez largement l'impasse sur
les droits et la place de l'État et sur le concept d'intérêt
général qu'il est censé incarner. Or cette définition
de l'état de droit n'est pas produite ou
déterminée par le pouvoir politique, mais par le
juge qui dispose ainsi à la fois du pouvoir de définir
ce qui est la norme de référence et de celui de la
faire respecter.
Ces analyses nous ramènent à la question européenne.
Symbole d'une technocratie où le pouvoir
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