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para satisfacer la confiabilidad operativa y las necesidades
de inversión. Este tipo de estructura también puede mejorar
la participación de la demanda receptiva, que podría responder consumiendo menos cuando no hay suficiente VRE, u
ofrecer oportunidades de almacenamiento que podrían vender la energía al costo de oportunidad de no poder venderla
posteriormente durante un periodo crítico de precios altos.
Una segunda opción que se analiza es emparejar el mercado de energía existente con algún tipo de mercado de
futuros organizado. La diferencia clave de estas propuestas,
en comparación con las anteriores, es la noción de que los
mercados de energía por sí solos no pueden sostener una
inversión eficiente. Ello se debe a la posibilidad de que los
precios de la energía a corto plazo tengan una mayor volatilidad y puedan no promediar los costos marginales a largo
plazo, así como a las inciertas perspectivas de recuperación
del capital de los activos de uso poco frecuente. Los proponentes sugieren que el mercado de energía por sí solo
podría hacer bien la inversión, pero que también hay que
considerar los riesgos de que esto no ocurra. Esto puede ser
especialmente difícil para el conjunto de fuentes habilitantes que proporcionan flexibilidad y servicios de confiabilidad adicionales durante la baja producción de VRE. La
cantidad de fuentes habilitantes debe ser lo suficientemente
grande como para comprar energía cuando la producción
de VRE sea excesiva (para aumentar los precios), pero lo
suficientemente pequeña como para no exceder sistemáticamente las necesidades de energía durante las situaciones
de escasez. Se podrían utilizar herramientas de simulación
estocástica para determinar el conjunto óptimo de fuentes
con los atributos necesarios, y al mismo tiempo se podría
apoyar la inversión cuando los precios a corto plazo puedan
ser demasiado inciertos para tomar esas decisiones. Aunque
estas opciones recuerdan a los actuales mercados de futuros y a los procesos de planificación de la transmisión, los
proponentes sugieren que la participación sea voluntaria y
se centre en los atributos incentivadores necesarios en la
futura combinación de fuentes, y al mismo tiempo se apoye
principalmente en los mercados de energía a corto plazo.
Tres posibles opciones para los mercados de futuros a largo
plazo se muestran en la tabla 2.
Existen otras posibles opciones. El Programa de Investigación Avanzada en Energía del Departamento de Energía
de los Estados Unidos, que tenía por objeto hacer evolucionar
las operaciones del sistema y las operaciones del mercado de
electricidad hacia un paradigma más orientado al riesgo. Los
proyectos propondrán y desarrollarán nuevos diseños operativos y de mercado que evalúen y estructuren el desempeño
en incentivos de mercado, establecerán métodos transparentes de evaluación de riesgos, aprovecharán los enfoques
existentes para cuantificar y mitigar el riesgo e identificarán
la forma en que la evaluación del desempeño de las fuentes
puede crear nuevas oportunidades de negocio para mitigar el
riesgo. Se espera que los algoritmos de mercado y de compensación del mercado capten la incertidumbre, asignen el
enero/febrero 2021
costo de la incertidumbre a quienes la provocan y recompensen a quienes la mitigan.
Otra opción es volver a un sistema más regulado. Si no se
obtienen los beneficios de la competencia de estos futuros
sistemas eléctricos y se considera que no se pueden evitar los
monopolios de suministro de potencia y servicios de confiabilidad, podría ser una opción factible un sistema regulado.
Con eso no se simplifican las cosas: la forma en que se planifica y opera el sistema seguirá siendo igual de compleja.
En las decisiones, ya sean tomadas por una entidad o por
múltiples partes, se deben utilizar los mismos principios de
ingeniería y económicos para esta futura flota de fuentes; y
las malas decisiones seguirían dando resultados ineficientes
o poco confiables.
Conclusiones
Los mercados de electricidad siempre han sido complejos
debido a su física única de suministro y entrega de electricidad. Algo que continuará independientemente de la
futura red. No existe ninguna bola de cristal que prediga
cómo lograr un sistema que no emita carbono y cómo llegar
hasta allí de manera rentable. Durante esta transición, las
innovaciones pueden provocar cambios de paradigma que
requieren una revisión. Aunque en las regiones de Norteamérica se están registrando niveles sustanciales de VRE,
las conversaciones sobre la estructura y el diseño del mercado que pueden ser más apropiados para cada región apenas están comenzando. Es necesario seguir trabajando para
evaluar las diferentes opciones y la forma en que pueden
funcionar en las distintas jurisdicciones. Para suministrar
la energía y los servicios para este sistema futuro, se necesitan principios de ingeniería y economía que sirvan de
base para evaluar qué opciones son las mejores para apoyar
un sistema que sea confiable, económicamente eficiente y
que permita que las fuentes necesarias tengan la oportunidad de recuperar sus costos y ser recompensadas por una
innovación efectiva.
Lecturas complementarias
S. Aggarwal et al., " Wholesale electricity market design
for rapid decarbonization " (Diseño del mercado de electricidad mayorista para una rápida descarbonización), Energy
Innovation, San Francisco, CA, junio de 2019. [En línea].
Disponible: https://energyinnovation.org/publication/wholesale-electricity-market-design-for-rapid-decarbonization/
A. D. Mills et al., Impact of Wind, Solar, and Other Factors on Wholesale Power Prices: An Historical Analysis
(Impacto de la energía eólica, solar y otros factores en los
precios mayoristas de la potencia: un análisis histórico) -
2008 a 2017. Berkeley, CA: Laboratorio Nacional Lawrence
Berkeley, noviembre de 2019. [En línea]. Disponible: h- ttps://
emp.lbl.gov/publications/impact-wind-solar-and-other
-factors
J. Tribulski y S. Coyne, " Carbon Pricing Senior Task
Force " (Equipo de tareas senior para la fijación de precios
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https://energyinnovation.org/publication/wholesale-electricity-market-design-for-rapid-decarbonization/
https://energyinnovation.org/publication/wholesale-electricity-market-design-for-rapid-decarbonization/
https://emp.lbl.gov/publications/impact-wind-solar-and-other-factors
https://emp.lbl.gov/publications/impact-wind-solar-and-other-factors
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