IEEE Power & Energy Magazine - Spanish - May/June 2020 - 62

Revisión histórica
La tabla 1 resume las características de las fases de desarrollo en una expansión general de la industria FV de
China. Antes de 2007, la industria se encontraba en una
fase de demostración en la que se centraba principalmente
en la promoción de proyectos de demostración; esa fase
también se conoció como el periodo de exploración inicial.
Entre 2007 y 2010, a pesar de la crisis financiera mundial,
la industria FV internacional se desarrolló rápidamente, y

el gobierno de China apoyó y lanzó muchos proyectos FV.
La industria nacional de fabricación FV aumentó rápidamente su escala y, para 2007, el país se había convertido en
el mayor productor mundial de celdas solares.
El proyecto Golden Sun fue la primera implementación
nacional de subsidios FV. La industria manufacturera FV del
país fue sometida a una investigación sobre venta a la baja y
sobornos por parte de los Estados Unidos y Europa durante
2011 y 2012, lo que causó un serio revés en su progreso.

tabla 1. El desarrollo de la industria FV en China.
Periodo de desarrollo

Política relacionada

Situación macro

Demostración inicial
(antes de 2007)

*	 Programa Brightness
*	 Suministro de electricidad a cada
pueblo

Establecimiento de la
industria (2007-2010)

*	 Golden Sun
*	 Demostración de aplicaciones de
construcción FV

Revés resultante de
la investigación sobre
venta a la baja y
sobornos (2011-2012)

*	 El 12.º plan quinquenal de la
Administración Nacional de Energía
para el desarrollo de la generación
de energía eléctrica solar
*	 La opinión de la Red Estatal sobre
los servicios de conexión a la red
de la generación de potencia FV
distribuida
*	 Una política de tarifas de
alimentación para la generación
de potencia FV formulada por la
Comisión Nacional de Desarrollo
y Reforma
*	 Aviso de la Comisión Nacional
de Desarrollo y Reforma sobre la
promoción del desarrollo saludable
de la industria FV mediante el
aprovechamiento de precios
*	 El Aviso de la Administración
Nacional de Energía sobre la
implementación adicional de
políticas relacionadas con la
generación de potencia FV
distribuida
*	 Alivio de la pobreza de potencia FV
*	 PV Forerunner
*	 Las opiniones del Consejo de Estado
sobre la promoción del desarrollo
saludable de la industria FV
*	 Aviso sobre asuntos relacionados
con la generación de potencia FV
en 2018
*	 Sobre la promoción activa de la
paridad de red para la generación
de potencia eólica y FV sin subsidio

Los proyectos domésticos de generación
de potencia FV tuvieron poca
comercialización y la mayoría de ellos
fueron demostraciones.
La industria de fabricación FV
creció rápidamente en los mercados
extranjeros, mejorando la tecnología
y realizando inversiones de capital. Se
produjo la crisis financiera mundial y la
industria sufrió reveses y turbulencias
comerciales. Simultáneamente, se
introdujo una serie de políticas y el
sector FV fue aceptado como una
industria estratégica emergente que
promovió una nueva ronda de inversión.
Estados Unidos lanzó una investigación
sobre dumping y sobornos, a la que
luego se unió Europa, que resultó en
un serio revés para el desarrollo de
la industria FV de China. El gobierno
nacional aumentó su apoyo a las
aplicaciones FV, y las empresas FV del
país ajustaron rápidamente su enfoque
al mercado doméstico, logrando así
aplicaciones FV distribuidas.

Recuperación y
desarrollo rápido
(2013-2018)

Transición a la
paridad de la red FV
(2018-presente)

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Capacidad solar
FV
No más de
0.5 GW en 2007
Más de 1.5 GW

Más de 9 GW

El gobierno introdujo políticas intensivas Más de 126 GW
de apoyo para la industria FV que
(2016: 34 GW;
se implementaron con rapidez. La
2017: 53 GW)
industria FV entró en un periodo en
el que la tecnología se desarrollaba
rápidamente, la materia prima y los
equipos domésticos se convirtieron en la
norma, los costos cayeron, y la eficiencia
de generación de potencia aumentó, con
un crecimiento continuo y acelerado en
la capacidad instalada de potencia FV en
China y otros mercados primarios.

Se ajustó la política de la industria
FV, disminuyeron los subsidios, la
construcción se desaceleró y el todo
sector ingresó en una fase lenta. Las
tarifas comerciales se convirtieron en un
problema para China, acusada en todo
el mundo de no respetar los derechos de
propiedad intelectual.

2018: 44 GW

mayo/junio 2020
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