IEEE Power & Energy Magazine - Spanish - July/August 2023 - 17

Luiz Barroso y Carlos Batlle
empoderamiento de los
consumidores
retos y oportunidades
D
DESDE SU INTRODUCCIÓN HACE
décadas, los mercados de electricidad
han sido en gran medida unilaterales.
En la mayoría de los casos, los usuarios
finales ni siquiera han desempeñado el
papel de observadores pasivos de las
fluctuaciones de precios del mercado,
directamente las ignoraron.
Esto se debe a muchas razones. En
primer lugar, no resulta fácil cambiar
las actitudes de los consumidores cuando
los precios de la electricidad han
sido, de una manera u otra, una responsabilidad
directa de los gobiernos
durante más de un siglo. Incluso hoy
en día, la crisis energética de la Unión
Europea (UE) de 2022 es su mejor
ejemplo: cuando las facturas de electricidad
se dispararon, los consumidores
pusieron la mira en sus gobiernos en
lugar de lamentar no haber asegurado
con contratos su futuro precio. Pero,
al mismo tiempo, los gobiernos y los
reguladores se mostraron reacios a exponer
a los usuarios finales a las señales
del mercado a corto y largo plazo:
los costos del desbalance del lado de
la demanda generalmente se socializan,
y los gobiernos intervienen en los
mercados, de forma rápida y abrupta,
tan pronto como los precios alcanzan
niveles altos.
Sin embargo, existe el consenso de
que un proceso de descarbonización
eficiente requiere la participación activa
de los usuarios finales. Proporcionarles
las herramientas normativas, la
Identificador de Objeto Digital 10.1109/MPE.2023.3269549
Fecha de la versión actual: 21 de junio de 2023
julio/agosto 2023
tecnología y la información necesarias
para tomar decisiones inteligentes e
informadas sobre cuándo y cómo consumir
la electricidad supone un desafío
enorme. Estas herramientas normativas
también deberían permitir a los
usuarios finales a desempeñarse como
proveedores del servicio para el sistema,
por ejemplo, al liberar su potencial
de flexibilidad y, de tal manera, favorecer
la implementación de fuentes de
energía renovable y facilitar el logro de
los objetivos de descarbonización.
Esta idea de brindarles a las personas
o los hogares más control sobre
su consumo, costos y elecciones energéticas
se denominó empoderamiento
del consumidor de energía. Como ya
dijimos, existen desafíos normativos,
y son el enfoque de esta edición especial
de IEEE Power & Energy Magazine.
Nuestro objetivo en esta edición es
analizar las herramientas y soluciones
normativas y de mercado para optimizar
la participación de los usuarios
finales en la descarbonización de los
sistemas eléctricos, con base en la experiencia
práctica. Esta edición presenta
un grupo de autores internacionales
cuidadosamente seleccionados, con
amplia experiencia en el mundo académico
y la industria, que se centran en
los desafíos normativos y de mercado
que tenemos por delante. Les pedimos
que se enfocaran en los desafíos que
el objetivo del empoderamiento del
consumidor supone para la normativa
y en los obstáculos que deben superarse.
Les solicitamos que escribieran de
forma provocativa, para estimular un
debate pragmático sobre lo que se ha
aprendido y lo que todavía queda por
aprender.
Comenzamos a buscar lecciones de
liberalización total minorista. No existen
muchas experiencias relacionadas
con este proceso. El caso del Reino
Unido es, sin duda, una referencia clave.
Invitamos a Thomas [A1] a desarrollar
su evaluación de los beneficios
de eliminar las tarifas reguladas para
el usuario final, lo que permitió a los
consumidores de electricidad británicos
elegir a sus proveedores. Thomas
aceptó el desafío y presentó un artículo
con muchas ideas para pensar, especialmente
para los países que están
considerando un proceso de liberalización
minorista.
En este contexto se basa el análisis
desarrollado en nuestro segundo artículo.
El equipo dirigido por Cunha
[A2] analiza los desafíos de lograr la
liberalización minorista en los países
de ingresos medios, tomando como
ejemplo Brasil. Los países de ingresos
medios a menudo tienen una alta proporción
de consumidores vulnerables
desde una perspectiva social y económica,
instituciones
relativamente
recientes
y mercados inmaduros para
afrontar el riesgo y obtener financiación.
Además, los " costos heredados "
de las reformas del siglo XX pueden
plantear otros problemas. En el artículo
se señalan los desafíos que afronta el
país en su trayecto hacia la liberalización
total minorista.
Luego, profundizamos en los modelos
de negocio para la participación de
ieee power & energy magazine
17
editorial invitada
https://www.orcid.org/0000-0003-3336-6896

IEEE Power & Energy Magazine - Spanish - July/August 2023

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