IEEE Power & Energy Magazine - Spanish - July/August 2023 - 22

En un sistema competitivo, la electricidad se podría comprar y
vender de forma eficiente de igual manera que otros productos,
sin la necesidad de normas específicas del sector.
renovables, cuyos precios eran fijos por fuera del mercado.
La capacidad renovable se construye a partir de resultado de
las licitaciones de capacidad dirigidas por el gobierno. Las
ofertas ganadoras reciben contratos de 15 años o más para
comprar toda la energía a precios reales fijos. No había una
ventaja estratégica de que los Big Six tuvieran una central
construida a partir de las licitaciones de capacidad debido a
que toda su producción debía venderse a una entidad gubernamental,
por lo que no se podía utilizar para satisfacer las
necesidades de sus propios consumidores.
El programa de liquidez de mercado " Asegurar y promover "
se introdujo en 2014. Este programa requería que los
Big Six hagan ofertas y proporciones precios en las bolsas de
energía para una variedad de contratos con hasta dos años de
anticipación, para ventanas de intercambio de una hora cada
día. Esta política inmediatamente produjo la liquidez de las
bolsas de energía y permitió que muchas compañías minoristas
nuevas pudieran comprar a precios aparentemente confiables
y ofrecieran energía a pequeños consumidores a precios
menores que los de los Big Six. Estas medidas de liquidez
parecían tener éxito, y al momento en el que se empezó a
100
120
20
40
60
80
Matriz de generación eléctrica por trimestre y fuente de combustible
Carbón
Nuclear
Bioenergía
Hidroeléctrica (incluido el
almacenamiento por bombeo)
Gas
Eólica y solar
sentir la crisis del gas, los nuevos proveedores tenían una
participación en el mercado del 25%.
Las licitaciones de capacidad y las medidas de liquidez
implicaban que las ventajas de la integración de la generación
y el sector minorista desaparecieron. Para 2019, cinco
de los Big Six se habían dividido para formar compañías
minoristas y de generación independientes. Las compañías
integradas de los Big Six se convirtieron en los Big Five minoristas;
dos minoristas fusionaron sus negocios. Las medidas
de liquidez fueron abandonadas porque ya no existía el
poder del mercado de las compañías integradas, que era la
justificación para aplicar medidas de liquidez.
Una tercera medida fue la implementación de pagos
de capacidad. Estos pagos tenían el objetivo de asegurar
que había generación suficiente para satisfacer la demanda
máxima. El supuesto subyacente a las bolsas de energía era
que la cantidad justa de capacidad para satisfacer el pico
de demanda de manera confiable generaría las suficientes
ganancias como para justificar que los propietarios la mantuvieran
operativa. El supuesto no era creíble. La demanda
máxima depende del clima, y el pico de capacidad necesario
en invierno frío no sería necesario
en la mayoría de los años, no generaría
ingresos y sus propietarios lo
cerrarían. Mientras que el enfoque
estaba en los picos de las centrales,
los pagos de capacidad podían
hacerse a las suficientes centrales
despachables: es decir, las disponibles
para generar independientemente
de las condiciones climáticas
para satisfacer la demanda
máxima esperada. Se esperaba
que fuesen suficientes como para
justificar el mantener operativa
una central en su pico incluso si
no se utilizaba. Los pagos de capacidad
no están disponibles para la
capacidad que comprenden los
contratos de compromiso de compra
con el gobierno.
Importaciones netas (interconectores)
Otros combustibles (incluido el petróleo)
figura 1. Matriz de generación eléctrica. (Fuente: Departamento de Estrategia
Comercial, Energética e Industrial, Tendencias Energéticas y Ofgem).
22
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Si bien estas tres medidas tenían
una fundamentación clara, invalidaron
mecanismos de mercado y
comprometieron la eficiencia del
mercado. Las señales de mercado
deberían determinar la entrada y
julio/agosto 2023
TWh por trimestre
T1 2012
T2 2012
T3 2012
T4 2012
T1 2013
T2 2013
T3 2013
T4 2013
T1 2014
T2 2014
T3 2014
T4 2014
T1 2015
T2 2015
T3 2015
T4 2015
T1 2016
T2 2016
T3 2016
T4 2016
T1 2017
T2 2017
T3 2017
T4 2017
T1 2018
T2 2018
T3 2018
T4 2018
T1 2019
T2 2019
T3 2019
T4 2019
T1 2020
T2 2020
T3 2020
T4 2020
T1 2021
T2 2021
T3 2021
T4 2021
T1 2022
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