IEEE Power & Energy Magazine - Spanish - July/August 2023 - 34

Las Distcos en sí son responsables de establecer la demanda
para las licitaciones centralizadas, pero depende del gobierno
determinar los tipos de contratos (y/o productos) que se ofrecerán.
calcula mal, pueden surgir desbalances económicos; un tema
que se abordará a continuación.
La complejidad socioeconómica es un
problema
Brasil cuenta con 54 Distcos de electricidad importantes
que comprenden 88 millones de consumidores, 530 TWh de
demanda total y 3.8 millones de kilómetros de red de distribución.
Como se destacó anteriormente, las Distcos operan
como minoristas para alrededor del 65ƒ del mercado de la
electricidad brasileño.
Las Distcos son muy heterogéneas, especialmente en
cuanto al tamaño de los mercados, la densidad poblacional y
las condiciones socioeconómicas. Los hogares que perciben
ingresos promedio inferiores a aproximadamente US$120
per cápita al mes (sueldo mínimo de la mitad del país) representan
el 27% de la población nacional en promedio, llegando
al 50% en los estados más pobres. Las familias de
bajos ingresos se benefician del programa de " tarifa social " ,
que reduce sus facturas de electricidad en hasta un 60%.
Además de los niveles de ingresos de los hogares, también
existen áreas en que el entorno social se encuentra institucionalmente
desorganizado y el Estado tiene dificultades para
proporcionar servicios públicos y seguridad. Este entorno
anómico ha tenido un especial impacto en los niveles de robo
de energía de las Distcos, como se ilustra en la figura 2, que
muestra que el robo de energía puede variar de menos de un
5% a más de un 100% del consumo formal de baja tensión,
dependiendo de la región y la concesión.
El robo de electricidad y los niveles de ingresos son indicadores
relevantes de la complejidad socioeconómica brasileña,
lo que debe tomarse en cuenta a la hora de diseñar y
evaluar las nuevas tendencias normativas y de mercado relacionadas
con la liberalización de los mercados minoristas.
Asimismo, el hecho de que las concesiones sean tan diferentes
entre sí requiere un marco normativo más flexible para
atender mejor las heterogeneidades.
Desafíos para la liberalización plena de
los mercados minoristas
En esta sección se abordan los " legados " financieros clave del
sector eléctrico en Brasil que podrían dificultar más la transición
hacia una liberalización plena de los mercados minoristas.
Si bien los datos de estos llamados legados pueden diferir de
un país a otro, las distorsiones generadas pueden dificultar más
la búsqueda de un balance adecuado en el mercado minorista
una vez que se introduzca la liberalización plena.
Brecha creciente entre los precios promedio de la electricidad
250
200
150
100
50
Contratos heredados y el costo
de comprar confiabilidad
Brasil tiene una obligación legal de que todo el consumo
eléctrico, ya sea en el libre mercado o el mercado regulado,
debe sustentarse con contratos de
compra de energía, los que, a su
vez, deben estar respaldados por
instalaciones físicas de generación
de energía (medida por un
certificado de
44%
24%
30%
44%
54%
33% 59%
energía firme).
Libre mercado
Mercado regulado
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
figura 3. Precios promedio históricos de la electricidad para los contratos en el
libre mercado de Brasil y costos de compra de la energía en los mercados regulados:
1 USD = ~5 BRL.
34
ieee power & energy magazine
Sobre la base de esta norma, la
adquisición de un nuevo proyecto
de generación de energía
en Brasil se puede efectuar de
dos maneras: 1) a nivel central,
mediante licitaciones reguladas
que coordine el gobierno, en que
las Distcos adquieran contratos
de energía para atender el crecimiento
de consumo de los consumidores
regulados; y 2) de modo
descentralizado, como resultado
de negociaciones bilaterales
entre vendedores y compradores
presentes en el libre mercado.
julio/agosto 2023
Costo de contratos a largo plazo (BRL/MWh)
IEEE Power & Energy Magazine - Spanish - July/August 2023

Table of Contents for the Digital Edition of IEEE Power & Energy Magazine - Spanish - July/August 2023
