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de autoconsumidores de energía renovable ubicados en el
mismo edificio o cuadra de departamentos, la energía producida
por fuentes de energía renovable en su sitio u otros, sin
perjuicio de los cargos de la red y otros cargos relevantes y
tasas aplicables a cada autoconsumidor de energías renovables;
y 5) el derecho a convertirse en miembro, bajo ciertas
condiciones de una CEC o REC.
Las CEC y REC son nuevos actores colectivos del sector
de la energía que tienen una serie de derechos y deben
satisfacer requerimientos específicos. Estos requerimientos,
que se solapan entre sí en mayor medida, se relacionan con
1) el tipo de personas que pueden volverse miembros de la
comunidad (véase la figura 2); 2) los modelos de participación
y gobernanza que se pueden adoptar; y 3) la naturaleza
del objetivo principal de la comunidad, que no puede ser la
generación de ganancias financieras, sino que debe ser la
prestación de beneficios económicos, ambientales y sociales
para los miembros y partes interesadas o las áreas en las que
opera la comunidad. De manera consistente con los distintos
objetivos de las dos directivas que las presentan, las CEC y
las REC tienen aun algunas diferencias. Estas diferencias son
el tema que pasaremos a considerar con más detalle.
CEC
Una CEC es una entidad legal presentada por el IEMD con el
objetivo de habilitar a individuos, autoridades locales como
municipios y firmas (pequeñas) para que tomen la iniciativa
en el sector de la electricidad y se beneficien directamente de
él. Esta iniciativa puede ser muy amplia porque la directiva
establece que las CEC pueden participar en la generación, el
Comunidad de energía renovable
suministro, el almacenamiento, la distribución y el consumo
de electricidad. Pueden compartir la energía que producen
en la red pública y estar involucradas en la agregación o el
suministro de otros servicios, como la eficiencia energética
y la recarga de vehículos eléctricos a sus miembros y partes
interesadas.
Las CEC no están confinadas a un área geográfica específica
o a un tipo específico de fuente de energía: pueden usar
combustibles fósiles y energías renovables indistintamente.
No obstante, la participación debe ser abierta y voluntaria,
mientras que el control solo lo pueden ejercer individuos,
autoridades locales y pequeñas empresas. Toda empresa
grande, incluidas aquellas involucradas en el negocio de
la energía, que es parte de una CEC no puede ejercer ese
control. Los miembros de una CEC conservan sus derechos
como consumidores finales (por ej., retienen la posibilidad
de elegir su propio proveedor de electricidad) y pueden abandonar
la comunidad si lo desean.
La directiva establece que los estados miembro de la UE
deben adoptar un marco normativo habilitante que asegure
condiciones equitativas para las CEC en mercados de la
electricidad nuevos y existentes. La cooperación de operadores
del sistema de distribución se debe garantizar de igual
manera. Al mismo tiempo, sin embargo, las CEC son responsables
de sus desbalances y deben contribuir una parte justa
de los costos del sistema eléctrico.
REC
Una REC es una entidad legal presentada por la RED II
con el objetivo de habilitar a los individuos, las pequeñas y
Comunidad de energía de ciudadanos
Autoridad local
Viviendas
Proyecto
Microempresas
y pequeñas
empresas
de la comunidad
de energía
Miembros de control
(cerca del proyecto de la comunidad)
Viviendas
Microempresas y
pequeñas empresas
Empresa del
Empresa mediana
Miembros y partes interesadas de las
comunidades energéticas
Empresa grande
sector de la energía
Miembros y partes interesadas de las
comunidades energéticas
figura 2. Membresía y criterios de control efectivo de las REC y CEC. (Fuente: adaptado de Alaton y Tonquet; usado con
permiso).
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Empresa
mediana
Microempresas
y pequeñas
empresas
Empresa
mediana
Miembros de control
Autoridad local
Viviendas
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