IEEE Power & Energy Magazine - Spanish - July/August 2023 - 84
Asegurando una
descarbonización
sostenible
Por Tim Schittekatte y Carlos Batlle
E
84
EUROPA COMENZÓ A PASAR POR UNA CRISIS
energética extremadamente grave en el verano de 2021. El
centro de estudios Bruegel, ubicado en Bruselas, informó que
los gobiernos gastaron miles de millones de euros, lo que
representa varios puntos porcentuales de su producto interno
bruto, en proteger a los consumidores y a la industria de los
precios altos (figura 1). Incluso considerando esa sustancial
ayuda pública, muchos usuarios finales (al momento de esta
redacción, en febrero de 2023) seguían enfrentando problemas
de asequibilidad energética. En ese tiempo no era posible
prever el final y si se podría repetir o no una situación sin
precedentes de un periodo de precios altos sostenidos. Sin
embargo, lo que demostró la crisis energética fue que aunque
era una crisis del gas, el marco normativo actual de los
mercados de la energía probó ser frágil ante la interferencia
política. En el presente artículo, explicamos en detalle una
solución normativa y proactiva con el objetivo de proteger a
(ciertos tramos de) los usuarios finales de los periodos de precios
altos sostenidos de la electricidad. De ese modo, es posible
evitar un caos político que genere posibles consecuencias
negativas para el proceso de descarbonización en desarrollo.
A nuestra propuesta la llamamos opciones de asequibilidad.
Al momento de redactar este artículo, la interferencia
política se manifestaba con intervenciones costosas en el
Identificador de Objeto Digital 10.1109/MPE.2023.3269540
Fecha de la versión actual: 21 de junio de 2023
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funcionamiento de los mercados de la energía (p. ej., límites
de ingresos y subsidios a los combustibles para los generadores
térmicos, como la llamada " excepción ibérica " ) y con
llamados más radicales a acabar con el marco normativo
desarrollado gradualmente hace más de dos décadas. Hay
que empezar apuntando al verdadero motivo de la urgencia
actual por cambiar el marco normativo en la Unión Europea
(UE): los precios (marginales) de la energía han llegado
a niveles altos sostenidos y nunca esperados, y hay razones
para pensar que esto no necesariamente va a ser una situación
excepcional. Además, los costos de inversión de las fuentes
de energía renovables (FER) se han reducido de manera significativa
mucho antes de lo esperado. En la actualidad, las
FER parecen no solo ser las fuentes de generación eléctrica
alternativas más baratas por lejos, sino también ser capaces
de recaudar ingresos importantes participando en el mercado
spot. Estos dos factores han generado un anhelo político de
permitir que los usuarios finales (en algunos casos, categorías
específicas de clientes) se beneficien de estos costos
reducidos, incluso si aquello pudiera implicar reconsiderar
las normas que regulan los mercados de la energía, que hasta
ahora han sido indiscutibles.
En un contexto teórico de mercados con barreras de
entrada absolutamente anuladas, la crisis actual sería nada
menos que una gran oportunidad. Entre hoy y mañana se
podrían conectar miles de megavatios de energía renovable.
Dado que habría un riesgo serio de que entren nuevos
1540-7977/23©2023IEEE
julio/agosto 2023
https://orcid.org/0000-0002-7196-0231
https://orcid.org/0000-0001-8451-5295
IEEE Power & Energy Magazine - Spanish - July/August 2023
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