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código importante que debe citarse es el PO 12.2, que analiza las instalaciones conectadas a la red de transmisión y los
equipos de generación. El código también establece el rango
de operación dentro del cual el operador de la red debe mantener el sistema eléctrico (tabla 3). Debido a que el costo total
de la electricidad producida por las unidades convencionales
en Canarias (163.51 €/MWh en 2018) es muy superior al de
la península española (64,4 €/MWh en 2018), la diferencia es
50 % financiada por todos los clientes eléctricos españoles y
50 % subvencionada por el gobierno español.
El precio de demanda eléctrica para los minoristas, consumidores directos y servicios de generación auxiliares está
indexado al precio español para los mismos actores, pero se
corrige parcialmente a diario. En efecto, el precio promedio
de la demanda eléctrica en España durante el día se modula
en función de las necesidades eléctricas por hora de cada
sistema eléctrico insular. Este procedimiento está diseñado
para ofrecer un precio similar en Canarias, pero desalienta
en cierta medida el consumo eléctrico en los momentos de
máxima demanda específicos para las islas. No obstante,
no resuelve el problema de la producción eléctrica desacoplada de las fuentes renovables en la península española
y en Canarias. De hecho, la generación de energía eólica
suele ser baja en la península española durante el verano,
cuando alcanza los valores más altos en Canarias. Además,
la mezcla de tecnologías renovables es muy diferente, no
solo entre la península española y Canarias, sino también
entre las islas (figura 3).
Al igual que en cualquier otra región de España, los consumidores en Canarias pueden fijar bilateralmente el costo
de la electricidad con un minorista, y pueden solicitar el precio voluntario para pequeños consumidores (PVPC) cuando
la potencia contratada sea igual o inferior a 10 kW y tenga un
punto de acceso inferior a 1 kV. El PVPC de la electricidad
en 2018 varió entre 108 y 138.6 €/MWh, sumando 3.32 €/
kW/mes por la potencia contratada, el impuesto a la electricidad (aproximadamente un 6 %) y el impuesto al valor
agregado (6.5 % en Canarias, comparado al 21 % para los
consumidores de la península española). La determinación
del PVPC es aprobada por el gobierno español y tiene una
estructura compleja. Todas estas reglas hacen que el sistema
eléctrico en Canarias sea bastante transparente. En agosto
de 2019, el gobierno de Canarias aprobó una declaración de
emergencia climática que busca descarbonizar la economía
de Canarias hacia 2040 o, de ser posible, hacia 2035 (véase
" Declaración de emergencia climática en las Islas Canarias "
en el apartado " Lecturas complementarias " ). Desde esta
declaración, se ha estado preparando un plan de descarbonización energética.
Evolución de las energías renovables
energía eólica fue la primera fuente renovable que redujo
el costo de generación eléctrica a un nivel compatible con
incentivos tarifarios bajos, y España desarrolló una industria eólica que tiene una fuerte actividad internacional. La
energía eólica también fue la primera tecnología instalada
en cantidades significativas en Canarias. La REE adquirió
experiencia originalmente gestionando la energía eólica en
su Centro de Control de Energías Renovables, en Madrid,
España, y fue el primer operador del sistema en solicitar
telemetría para la integración de la central eólica en el sistema eléctrico nacional. Eso ayudó a que el gobierno español considerara favorablemente a esta tecnología a nivel técnico. Las energía FV llegó más tarde a España, era cara y
se expandió masivamente de 2005 a 2008, debido a un alto
incentivo en la tarifa que se ofreció sin ninguna limitación a
la capacidad total a instalar en el país, situación que cambió
en septiembre de 2008. En ese momento, la falta de un plan
definido para el desarrollo de FV dio como resultado una
tabla 2. Los precios de combustible (en euros por
tonelada) publicados por el gobierno español el 12
de octubre de 2018.
Ubicación
Fuelóleo
pesado
(1 %
azufre)
Fuelóleo
pesado
(0.73 %
azufre)
Diésel
estándar
Diésel
(0.1 %
azufre)
Tenerife
350.07
387.62
-
541.21
Gran Canaria
345.73
383.28
-
530.61
Fuerteventura
-
387.62
-
544.47
Lanzarote
-
387.62
-
544.47
La Palma
362.59
-
-
-
La Gomera
-
-
530.43
-
El Hierro
-
-
530.43
-
El combustible para producir electricidad está exento de
impuestos. Fuente: Dirección General de Política Energética
y Minas.
tabla 3. Los rangos dentro de los cuales los
operadores de red deben mantener los sistemas
eléctricos de las Islas Canarias (P.O. 12.2).
Caída de tensión
90-1 %: 10 ms-1 min
Estabilidad de la
tensión
0.85-0.9 por unidad: 1 h
0.9-1.118 por unidad: ilimitado
1.118-1.15 por unidad: 1 h
Frecuencia
47-47.5 Hz: 3 s
47.5-48 Hz: 1 h
Energía eólica y FV
El desarrollo de las energías renovables en Canarias se
ha basado tradicionalmente en incentivos tarifarios. La
noviembre/diciembre 2020
48-51 Hz: ilimitado
51-52 Hz: 1 h
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